Пишешь в консоль:
o.show perms и увидишь все существующие права на твоём сервере. Ищи по типу chat.use к примеру.
o.grant group default chat.use
И всё
Еще проблема может быть связана с тем, что в параметрах запуска сервера .. в батнике, cfg, веб панели и т.д. установлен параметр server.globalchat "0", адолжно стоять server.globalchat "1".